长江水利委回应三峡防洪质疑:不存在上下为难

　　新华网武汉7月31日电 (记者皮曙初、林晖)在成功迎击7月份以来的连续较大洪峰袭击后，三峡水库连日来将下泄流量加大至4.5万立方米每秒左右，以腾出防洪库容，备战上游再次来水。有舆论认为，三峡水库调度“上也为难，下也为难”。即减少下泄，上游防汛形势紧张；加大下泄，中下游防洪压力增加。

　　对此，长江防汛抗旱总指挥部常务副总指挥、长江水利委员会主任蔡其华在接受新华社记者专访时表示，面对今年的洪水量级和类型，通过实施科学调度，截至目前，“总体来讲上下都不难，都在防控之中”。

　　三峡拦洪不是重庆水位升高主因

　　记者：今年重庆遭遇严重洪涝，寸滩水位最高达到186.79米。有人质疑是不是三峡工程加重了上游的防洪负担，“保武汉就要淹重庆”。

　　蔡其华：这是对三峡工程的误读，重庆被淹与三峡水库回水没有关系。

　　重庆寸滩水位高涨，是因为在重庆下游的铜锣峡十分狭窄，大水时会产生壅高20多米。所以，三峡水库拦洪时，坝前水位虽有升高，但对重庆水位的影响不大，甚至没有影响。重庆水位升高主要是金沙江、岷江及嘉陵江来水及铜锣峡峡口壅水所致。

　　今年7月，长江上游遭遇强降雨，金沙江、岷江、沱江来水急剧增加，多条支流洪峰严重遭遇，宜宾至寸滩河段全线超保证水位，朱沱站23日23时洪峰水位217.04米，超过1966年9月2日的历史最高水位216.31米。

　　但是，三峡水库的调度必须统筹考虑上下游防洪需要。长江宜昌站多年平均径流量是4450亿立方米，汛期来水量占年平均来水的60%－70%，而三峡水库防洪库容221.5亿立方米，不足来水量的十分之一。所以一定要根据长江上下游的水情和防汛形势，来实时调节洪水的时空分布。

　　洪水到来之前，三峡水库加大泄水、腾出库容，降到汛限水位145米，汛期按照“蓄泄兼筹、以泄为主”的方针，兼顾左右岸，协调上中下游。当上游来水大而下游水位高时，三峡水库拦蓄洪水；下游退水后三峡水库要把拦蓄的洪水尽快下泄，腾空库容迎战下一轮洪水。

　　三峡水库百年后还有86%的防洪库容

　　记者：有人担心，泥沙淤积会不会影响三峡水库的防洪库容和使用寿命？

　　蔡其华：只要按照设计要求排沙，即便不考虑上游建库调度对泥沙的影响，三峡水库百年后还有86%的防洪库容可为子孙后代所用。

　　三峡水库泥沙调节采用“蓄清排浑”的调度运用方式：在汛期来沙多的季节降低库水位运用，即将坝前水位控制在较低的汛限水位；汛末少沙时期水库蓄水，将坝前水位逐步抬高至正常蓄水位。

　　在近几年的三峡水库防洪调度中，充分考虑了排水走沙问题。今年7月份长江上游发生的三次洪水过程中，控制三峡水库日均下泄流量42万立方米每秒至4.3万立方米每秒，最大排沙比为30%以上，平均排沙比20%以上，基本达到了设计要求，有效减少了水库泥沙淤积。

　　作为当今世界最大的水利枢纽工程，也是治理和开发长江的关键性骨干工程，做好三峡工程防洪调度，必须把握防洪、走沙和河道正常发育三个关键。

　　三峡水库的防洪库容每1亿立方米是用4.5亿元换来的，淤掉一立方米就会永久地失去一立方米。在中下游没有防洪需求时，要加大水库泄量排浑走沙，减少泥沙淤积，并适当利用汛期洪水，泄放超过平滩水位的流量，以免长期洪水不上滩，造成河床萎缩，影响河道的泄流能力。

　　由于长江汛期持续时间长，且长江上游大洪水大多发生在7月下旬至8月上旬，对于长江干流警戒水位以下的洪水，在未出现较大险情时，尽可能依靠河道下泄，使三峡水库留有一定的防洪库容以防御可能发生的大洪水。

　　科学调度避免“三峡空库晒太阳，下游万人上堤防”

　　记者：这几年三峡工程是否取得了显著的防洪效益？

　　蔡其华：如果还原为无三峡水库时的洪水过程，按照新中国成立以来长江中下游堤防加固和三峡水库建设的投资比例分摊计算，三峡水库工程2010年的防洪经济效益为266.3亿元。今年，在 成防洪任务的同时，借助洪水带来的高水头和大流量，三峡工程32台巨型发电机组连续10多天满负荷发电，日均发电量在5.4亿千瓦时左右。

　　尽管连续几年三峡工程通过科学调度取得显著防洪效益，但这些还只是中小洪水调度的有益尝试。今年的最大洪峰，如果按没有三峡工程还原，与1998年同时期洪峰流量相当，但强度要相差几个量级。

　　三峡水库适当调蓄中小洪水，避免了一方面三峡水库低水位“晒太阳”，另一方面中下游防洪压力加大，形成千军万马上堤巡堤查险的局面。尽管这样需要承担一定的风险，但所产生的经济效益和社会效益巨大，为中下游节省了大量的防汛人力、物力，也为三峡适时走船、增发电量，实现洪水资源化。